「産廃紛争」解決への課題 -「廃帰法」改定の評価と問題点- Tasks to Solve "Industrial Waste Disputes" -A critique of the revised Waste Disposal Law and its faults-

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抄録

「廃棄物処理法」は改定されたが, 改定内容からみて, 全国の「産廃紛争」解決への道は程遠いように思われる。それは, 「ガス栓」を締めずに火事を消そうとするような, 核心外しの法令いじりや改悪の要素さえ色濃いものだからである。廃棄物の「違法処理」や「産廃紛争」が野火のごとく広がり, 深刻の度を増してきた根本の原因は, 政府が, 長年にわたって産業廃棄物の大量発生を放置すると共に, 排出事業者責任を事実上なきに等しくして来たこと, 廃棄物処理のためには自然破壊や環境汚染を黙視する政策をとって来たことにある。<BR>そして「改正法」では, 相変わらず産廃の発生抑制への実効的義務規定は入らなかったし, 事業者責任の強化と称するものも, 多量排出事業者への減量計画提出指示, マニフェストの全面適用, 管理票不交付後の違法処理等に関する措置命令, 原状回復措置基金への任意拠出, この程度の規定が加わったに過ぎない。 (後の政・省令改定の中で, 事業者から産廃業者への委託基準の強化は予定されているが。)<BR>本稿では, こうした法改定の欠陥の指摘と, 今後への是正の提案を軸に, 「産廃紛争」解決への課題を探る。

In spite of the revision of the Waste Disposal and Public Cleaning Law, there still seems to be a long way to realizing a real solution to industrial waste disputes according to the contents of the revised Law. This is because the revised law doesn't prove the main causes of the problem but changes trivial ordinances, or even seems to be changed for the worse. This is like trying to put out a fire without closing the gas cock.<BR>Illegal treatment of waste and"industrial waste problems" is getting more and more serious. Its main causes are that 1) the government has been ignoring mass industrial waste generation for years, 2) they virtually failed to secure the polluter's responsibility, and 3) they have had a policy of neglecting nature destruction and environmental pollution in the interest of waste treatment.<BR>In the end, the revised Law doesn't include effective rules of practice. The so-called strengthening of responsibility' for the waste discharging industries were only 1) to instructed companies with mass discharge to submit a waste reduction plan, 2) to apply a manifest to all kinds of waste, 3) to take imperative measures against the illegal use of manifests after delivery, and 4) voluntary funding of the land recovery fund, etc. (Although the standard to pass the waste from a discharging company to an industrial waste treatment company is planned to be strengthened in the process of the revision of ordinances of the Law afterwards) . This paper seeks the ways to solve"industrial waste disputes", by pointing out the failure of the revision of the Law, and by providing proposals for future improvements.

収録刊行物

  • 廃棄物学会誌  

    廃棄物学会誌 8(5), 367-375, 1997-07-31 

    Japan Society of Material Cycles and Waste Management

被引用文献:  2件

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各種コード

  • NII論文ID(NAID)
    10002657887
  • NII書誌ID(NCID)
    AN10414674
  • 本文言語コード
    JPN
  • 資料種別
    REV
  • ISSN
    09170855
  • NDL 記事登録ID
    4284839
  • NDL 雑誌分類
    ZN5(科学技術--建設工学・建設業--都市工学・衛生工学)
  • NDL 請求記号
    Z16-2213
  • データ提供元
    CJP書誌  CJP引用  NDL  J-STAGE 
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