米加針葉樹製材貿易紛争の利害構造と報道にみる「雇用の場としてのカナダ林業」の変遷 : 二国間合意(SLA)の失効までの公共放送CBCのレビューから  [in Japanese] The Politics of the United States-Canada Softwood Lumber Dispute : Analysis of CBC from 1982 to 2002 on Workplace versus Free-trade  [in Japanese]

米加針葉樹製材貿易紛争は3回の紛争を経て,1996年に二国間合意に至り,2001年まで5年間の休戦が続いた。本稿では,その利害構造について先行研究より再評価した。本稿の課題は,1980年代から2002年までの公共放送CBCの報道のレビューに基づき,雇用の場としてのカナダの林業,雇用と自由貿易との相克がどのように伝えられたのか,その論理展開を明らかにすることである。レビューからは,主に米国の国内の問題などと当初は楽観視していたカナダ国内の報道が,1987年以降はカナダの主権や雇用の問題として取り上げていく流れを明らかにした。既存研究では,二国間合意失効の要因として,カナダの州政府同士の軋轢,木材業界,消費者,環境の各団体の圧力などが指摘されている。本稿の分析からは,雇用を取り上げる頻度が増えるなど,二国間合意失効に対して報道機関も役割を果たしたことが読み取れる。

Between 1982 and 1996 the governments of the United States and Canada went through three periods of trade disputes regarding soft wood lumber before reaching a Softwood Lumber Agreement (SLA). While the SLA, which lasted until 2001, temporarily resolved the trade disputes, it left many issues unresolved. This paper analyzes what caused the SLA to expire, why it could not be extended and what kind of role the public television broadcast played. In addition to the existing literature, this paper will review the political developments, including the role of interest groups, in the US-Canada lumber dispute. It is argued that pressures on both sides of the Canadian-United States border lead to the collapse of the SLA. The softwood dispute was initially broadcasted as a problem mainly in the US. The tone changed in 1987 when the issue was linked to Canadian sovereignty and employment in the local communities. It is demonstrated that the media played a role in forming the public discourse by highlighting unemployment issues in the discussion.