アメリカにおけるホームレス状態への福祉政策と治安政策の「併存」に関する一考察 On the " Coexistence" of Welfare Policy and Police Policy for Homelessness in America

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抄録

本稿の目的は,近年のアメリカにおけるホームレス状態への福祉政策と治安政策の「併存」を説明することであり,ついで両政策の「併存」の意味を考察することである.まず,政策認識と政策対象から両政策の関係を分析することにより,近年に拡大する両政策の対象は同一ではなく,その関係は二律背反の原理に則していることが分かった.しかし,その治安政策の対象はホームレス状態での生活に強く関連する行為であるため,あたかも福祉政策の対象と同一であるかのようにとらえられている.また,「併存」する両政策はホームレスではない人々の利益を第一義的な目的として認識しており,ホームレスの承認はホームレスではない人々の承認に従属する.そして,この「併存」は,ホームレスを給付にも処罰にも「値する」とする矛盾したメッセージを伝えるため,両政策が生み出すホームレスの表象は葛藤的となる.この点に「併存」の欠陥がある.

The purposes of this paper are to explain the "coexistence" of welfare policy and police policy for homelessness in America in recent years, and then to consider the meaning of this "coexistence". The paper first analyzes the relationship of both policies in terms of the cognition and the object of each policy. It is concluded that the object of the welfare policy and the police policy is not same and the relationship of both policies is based on the principle of antinomy. Both policies, nevertheless, seem to target the same object since the object of the police policy is highly correlated with life-sustaining conducts of the homeless in public. Secondly, the recognition of the homeless is subservient to that of the non-homeless since each policy primarily deals with the interest of the non-homeless. It is further considered that the "coexistence" of each policy shows the contradictory message of the policies, in which the homeless "deserve" both benefit and punishment, although avoiding the contradiction institutionally. The representation of the homeless through the "coexistence" of each policy, therefore, becomes conflicted. That is the evil of the "coexistence".

収録刊行物

  • 社会福祉学

    社会福祉学 48(1), 17-29, 2007

    一般社団法人 日本社会福祉学会

各種コード

  • NII論文ID(NAID)
    110006279223
  • NII書誌ID(NCID)
    AN00314800
  • 本文言語コード
    JPN
  • ISSN
    0911-0232
  • NDL 記事登録ID
    8850655
  • NDL 雑誌分類
    ZE5(社会・労働--社会問題・社会保障)
  • NDL 請求記号
    Z6-275
  • データ提供元
    NDL  NII-ELS  J-STAGE 
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