石炭開発に対する焼畑民の対応と認識 : インドネシア・東カリマンタン州のベシ村を事例として(<特集>現代インドネシアの森林をめぐる所有と利用)  [in Japanese] Attitudes and Perception of Swiddeners to Coal Mining : Based on the Evidence from Besiq Village, Indonesia's Province of East Kalimantan  [in Japanese]

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Abstract

本研究は森林・林業の分野であまり検討されてこなかったインドネシアの石炭開発について,東カリマンタン州西クタイ県を事例に1)石炭開発の現状,2)焼畑民の開発に対する対応・認識と生活への影響を明らかにし,森林と焼畑社会の今後の課題を検討した。石炭開発の現状として,「非林地」では鉱業事業許可が乱発行されていた。全ての石炭企業が露天採掘法を採用しており,今後大規模な森林減少,地域社会の改変が生じる可能性が存在した。村人は原生的森林が広がる「林地」の石炭開発を土地に対する補償金獲得のチャンスと認識し,企業進出地域で焼畑などを行い,慣習的土地所有権を主張していた。「林地」の森林保全には採掘許可の制限や生態系サービスへの支払い等の代替策が必要であると考えられた。一方,村人が資源利用を行う「非林地」では,現在の生活を維持するために石炭開発を拒否する意向でいた。今後,「非林地」では村人と企業の間で土地交渉が行われるだろう。また,石炭開発の多額の補償金は地域の経済・社会を変化させつつあった。森林・林業研究者も石炭開発をめぐるガバナンスに参画し,森林と村人の利害に関わる情報を提供していく必要がある。

This study clarifies the situation of coal mining, the perception and reaction of swiddeners to coal mining, and livelihood effects based on evidence from West Kutai district, East Kalimantan, Indonesia. The local government has approved widespread permits for coal mining in the Non-forestry zone. Moreover, all of the companies are utilizing open-cast mining methods. Hence, there is a great risk of future deforestation and transformation of the swiddeners' livelihood. Swiddeners recognized the companies' mining in the Forestry zone, where inaccessible semi-primary forest exists, as a chance to get compensation for their customary land rights and even practice swidden in companies' concession area to reinforce their customary claims. In the Forestry zone, limitation of mining permits and alternatives such as payment for ecosystem services are required in order to conserve the forest. However, swiddeners intend to refuse companies' mining in the Non-forestry zone, where they make a living, to maintain their swidden-based lifestyle. In the Non-forestry zone, swiddeners will face severe land negotiation with the companies. Large-scale compensation is causing transformation in swiddeners' economic and social aspects. Forestry researchers should actively participate in mining governance and provide information regarding the impacts on the forest and social economic interests of the swiddeners.

Journal

  • Journal of Forest Economics

    Journal of Forest Economics 62(1), 41-51, 2016

    The Japanese Forest Economic Society

Codes

  • NII Article ID (NAID)
    110010047881
  • NII NACSIS-CAT ID (NCID)
    AN00330523
  • Text Lang
    JPN
  • ISSN
    0285-1598
  • NDL Article ID
    027166713
  • NDL Call No.
    Z18-449
  • Data Source
    NDL  NII-ELS  J-STAGE 
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