社会政策における生活困窮者支援と地方自治体(<特集>社会保障改革と地方自治体 : 2015年問題の現状)  [in Japanese] Local Authority and the Law to Support the Independence of People in Need in Social Policy(<Special Issue>Social Services Reform and Local Government in 2015)  [in Japanese]

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Abstract

2015年4月から実施されている新たな生活困窮者自立支援制度は,生活保護受給に至っていない生活困窮者に対する包括的・個別的支援を目的としており,支援方法の中心に現金給付ではなく支援サービス給付を置いている点に特徴がある。新制度の実施主体である地方自治体は,制度の事業や関連資源をいかに組み合わせて対処するかを選び取っていくこととなり,事業推進の企画力や,総合相談や就労支援等の実行力が問われている。本稿では,新制度の実施に先立って2013〜14年度に実施されたモデル事業における自治体の取り組み事例等にもとづき,生活困窮者の実像,具体的な支援の内容や結果,自治体が直面する諸課題などを明らかにする。その際,マクロの制度を実際に対象者の生活やニーズに機能させる,社会政策の実質化のプロセスとして,自治体での運営(メゾ)や個別的なケースの支援実践(ミクロ)のレベルを射程に入れて分析や論点提起を行う。

The Law to Support the Independence of People in Need went into effect in Japan in April 2015. The object of this measure is to provide comprehensive and personal support for people in need. The new system, which centers on benefits in kind, will be administered by local authorities throughout the country and will add to their responsibilities. Therefore, the ability of local authorities to plan and administer this system is coming under scrutiny. This paper describes the actual conditions of people in need, the nature and value of support systems, and the issues and problems facing local authorities. The argument is backed by evidence from local authorities' efforts, and by analyses of cases in Usuki City in Oita Prefecture. Hence, the paper provides an overview of the entire process of social policy, combining macro, mezzo and micro perspectives.

Journal

  • Social Policy and Labor Studies

    Social Policy and Labor Studies 7(3), 41-55, 2016

    Japan Association for Social Policy Studies

Codes

  • NII Article ID (NAID)
    110010050841
  • Text Lang
    JPN
  • ISSN
    1883-1850
  • Data Source
    NII-ELS  J-STAGE 
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