条件不利地域における情報通信基盤の維持に関する新たな枠組みの提案  [in Japanese] A Proposal for a Sustainable Broadband Service in Rural Japan  [in Japanese]

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Author(s)

    • 三友 仁志 MITOMO Hitoshi
    • 早稲田大学国際学術院大学院アジア太平洋研究科|早稲田大学デジタル・ソサエティ研究所|公益財団法人情報通信学会

Abstract

本論文では、地域情報化に内在する諸課題の解決を目指した、ユニバーサルサービス提供のための新しい枠組みを提案するともに、そのメリット・デメリットを考察し、実行可能性を検討する。条件不利地域においては、通信をあまねく利用可能とするため、ユニバーサルサービス基金制度に基づき適格通信事業者の費用を一部補填することにより、現状、アナログ固定電話を対象としてユニバーサルサービス制度が維持されている。光ネットワーク網の進展に伴い、光 IP 電話もユニバーサルサービスの対象に含まれたが、他方、携帯電話が普及し利便性も高いため、固定電話への依存度は下がっている。さらにブロードバンドの世帯カバー率も 100%に近づくなど、技術的な側面からも制度の抜本的な検討が迫られている。また、番号ユーザに全額転嫁されるというユニバーサルサービス基金への拠出の在り方にも消費者団体を中心に抵抗感が根強いため、費用負担の在り方にも再検討が必要である。一方、地域におけるブロードバンドの提供のため、2.5GHz 地域 BWA 帯が用意されているが、利用度は低く、その活用が喫緊の課題となっている。本発表では、これらの課題に総合的に対処し、地域情報化の維持発展のための枠組みを提案する。

This paper outlines a proposal for a new framework for the provision of a universal service aimed at solving the various issues inherent in community informatization, and goes on to look at the advantages and disadvantages of the proposed framework and review its feasibility. In order to ensure that telecommunications services are universally accessible, in less favored areas, a universal service is currently provided for analog landline telephones by using a universal service fund system to supplement a portion of the costs of the qualified telecommunications carriers. With the development of optical networks, optical IP phones have also been included as a technology for which universal service is provided, but at the same time dependence on landline phones is decreasing due to the popularity and convenience of cell-phones. As this is accompanied by developments such as the fact that almost 100% of Japanese households now have broadband access, there is a pressing need for radical review of the system from a technical perspective. Additionally, given that consumers' organizations and other bodies strongly oppose the fact that carriers pass on the burden of their universal service fund contributions so that the full amount of contributions is shared among telephone number users, it is also necessary to reconsider the approach to how cost burdens are shared. At the same time, while 2.5 GHz band regional Broadband Wireless Access (BWA) has been made available for providing broadband in rural areas, its level of usage is low and ensuring its utilization is a matter of urgency. This paper will deal with these issues collectively, and propose a framework for maintaining and developing community informatization.

Journal

  • Journal of Information and Communication Research

    Journal of Information and Communication Research 33(1), 37-46, 2015

    THE JAPAN SOCIETY OF INFORMATION AND COMMUNICATION RESEARCH

Codes

  • NII Article ID (NAID)
    130005091054
  • NII NACSIS-CAT ID (NCID)
    AN10063944
  • Text Lang
    JPN
  • ISSN
    0289-4513
  • NDL Article ID
    026502769
  • NDL Call No.
    Z6-1801
  • Data Source
    NDL  J-STAGE 
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