東日本大震災後の災害危険区域の指定に関する研究  [in Japanese] A Study on Designation Disaster Hazard Areas after the Great East Japan Earthquake  [in Japanese]

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Abstract

2011年3月、東日本大震災が発生し、太平洋沿岸の壊滅的な被害を受けた自治体の多くは、その沿岸部に建築基準法第39条に基づく災害危険区域を指定し、居住用建築物等の立地規制及び構造制限を図った。本研究の目的は、東日本大震災の被災地において指定されている災害危険区域制度の運用実態と土地利用上の課題を明らかにすることである。災害危険区域の指定基準や建築制限は地方公共団体が条例で定めるものとされており、運用実態は自治体によって異なる。災害危険区域の持つ意義は「将来的な自然災害リスクの軽減」と「被災者支援」に分けることができるが、多くの自治体では、被害状況や住民意向、地形的制約、時期的制約から、この2つの葛藤の中で危険区域を指定していることが明らかになった。また、被災自治体の中には、危険区域内を規制基準の異なる複数のゾーンに区分など、独自の手法をとっているものもある。これによって、現地再建希望者と移転希望者の両方の希望を実現することができるが、一方で住宅がまばらに再建し、非常に低密な市街地の形成を招く危険性も孕んでいる。

The purpose of this study is to clarify how the disaster hazard areas based on the Article 39 of the Building Standards Law have been designated and how they influenced on the actual land use on the district level. Through this study, the authors revealed that this regulation were operated in various ways; each local government designated the area taking into account the geographic situation, damage of disaster and intension of residents. They also investigated that some local governments admitted to build houses in the disaster hazard area by dividing it into some zones with different regulation standards. This makes it possible to meet both demands of those people who want to rebuild on site and those who want to move. This, however, at the same time is at the risk of formulating law density urban area.

Journal

  • Journal of the City Planning Institute of Japan

    Journal of the City Planning Institute of Japan 50(3), 1273-1280, 2015

    The City Planning Institute of Japan

Codes

  • NII Article ID (NAID)
    130005107674
  • NII NACSIS-CAT ID (NCID)
    AN10276504
  • Text Lang
    JPN
  • ISSN
    0916-0647
  • NDL Article ID
    026828620
  • NDL Call No.
    Z3-992
  • Data Source
    NDL  J-STAGE 
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