環境サステイナビリティと公共政策  [in Japanese] Public Policy for Environmental Sustainability  [in Japanese]

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Abstract

<p>環境サステイナビリティという理念はいかに公共政策に組み入れられるべきか,そして現実にでのように取り入れられつつあるか,そこでの課題は何かについて検討した。公共政策の目標との関連で最初に,環境と成長のトレードオフという通念を破る発想に具体的な制度・政策的内容を与えた脱物質化論,ポーター仮説,二重の配当論等を紹介した。いずれの議論にも,環境を大切にする社会は,同時に雇用や福祉など他の社会的目標もあわせて逹成する社会であるべきだとする立場が共通しており,そこに,社会の制度・政策イノベーション能力の源泉があった。第三次環境基本計画は目標としては,持続可能な地域社会を志向しているものの,その実現を図る政策指針を持ちえていない。持続可能な(地域)発展に明確な定義を与え,包括的で測定可能な判定基準を理論的に提示したダスグプ夕の理論を適用すると,持特続可能な地域社会の構築には,地域の資本資産を充実させることと,その資本資産を有効に活用する制度をつくりあげること,が求められる。そうした環境的・経済的・社会的持続可能性を統合した持続可能な地域社会づくりには,地域社会のトータルなデザインが不可欠であり,総合行政の主体として自治体が本来の総合性を回復することが前提となる。同時に,環境的・経済的・社会的持続可能性を統合的に実現するための知的基盤や社会的基盤を形成するとともに,住民が自治の担い手としての力量を高めることが不可欠であり,自治体公共政策の方向性が確認される。</p>

<p>This paper aims to analyze how the concept of environmental sustainability should be taken into account in public policy. Ideas such as ematerialization, Porter-hypothesis, double dividend theory which overcome the conventional way of thinking, namely the tradeoff between environmental conservation and economic growth have common standpoint whose environmental policy target is integrated with other social objective such as employment and/or social welfare. Multiple objectives of public policy are one of the driving forces for the policy and institutional innovation in the society. Although the target of third environmental basic plan in Japan is to realize sustainable society, there is no concrete policy guideline to achieve the target in the plan. Sustainable development theory developed by Partha Dasgupta is applied to the issue how can we construct sustainable community, because the theory defines the criteria which could judge whether the community is sustainable or not. According to the theory, local public policy promoting sustainable community should be implemented in two ways. One is to encourage the increase in the capital assets such as natural capital, manufactured capital, human capital and knowledge in the community. Another is to improve the institutions which allocate those capital assets to produce goods and services in order to enhance the quality of life of the people in the community. These two ways should be integrated systematically into public policy. Local government has a crucial role in the transition process towards sustainable community. Capacity development of local people in the community together with the enrichment of intellectual base and social infrastructure is also indispensable to the transition.</p>

Journal

  • Journal of Public Policy Studies

    Journal of Public Policy Studies 8(0), 6-18, 2008

    Public Policy Studies Association Japan

Codes

  • NII Article ID (NAID)
    130007661639
  • NII NACSIS-CAT ID (NCID)
    AA11596983
  • Text Lang
    JPN
  • Article Type
    特集
  • ISSN
    2186-5868
  • NDL Article ID
    9747466
  • NDL Source Classification
    ZD1(経済--経済・経済事情) // ZA11(政治・法律・行政--法律・法律学)
  • NDL Call No.
    Z71-F976
  • Data Source
    NDL  J-STAGE 
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