Der neue Sozialstaat : Vollbeschäftigung, Einkommensgerechtigkeit und Staatsentschuldung

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Der neue Sozialstaat : Vollbeschäftigung, Einkommensgerechtigkeit und Staatsentschuldung

Burkhard Wehner

Westdeutscher Verlag, c1992

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内容説明・目次

内容説明

Das Interesse an Reformkonzepten fur den marktwirtschaftlichen Sozial staat ist in den vergangenen Jahren deutlich zuruckgegangen. Hierzu ha ben mehrere Ursachen beigetragen. Die erste Ursache war die allgemeine Desillusionierung uber die Wirksamkeit sozial- und beschaftigungspoliti scher Interventionen. Zweite Ursache war die ubermassig positive kon junkturelle Entwicklung in der zweiten Halfte der achtziger Jahre. Dritte Ursache war der Zusammenbruch der planwirtschaftlichen Systeme, der zeitweilig dazu fuhrte, dass die westliche soziale Marktwirtschaft in ihrer aktuellen Gestalt weder fur verbesserungsbedurftig noch fur verbesse rungsfahig gehalten wurde. In Deutschland kam als vierte Ursache schliesslich noch die Wiedervereinigung hinzu, die fast jegliche Art von Reformdiskussion als unzeitgemasse Ablenkung erscheinen liess. Diese Entwicklungen brachten die theoretische und praktische Arbeit an den Grundproblemen der sozialen Marktwirktschaft fast zum Erliegen. Das Interesse an diesen Problemen wird erst mit der Erkenntnis wie derbelebt, wie teuer in den meisten Landern die zuruckliegende Hoch konjunktur -und in Deutschland die Wiedervereinigung -erkauft worden ist. Die nunmehr anstehenden Entwicklungen bieten vielerlei Anknup fungspunkte fur die Arbeit an neuen Reformkonzepten. Anknupfen kann man an den Problemen der bedrohlich werdenden Staatsverschuldung, der wirtschaftlichen Instabilitat, der sozialen Gerechtigkeit, der Arbeitslosig keit und an den verdrangten oekologischen Fragen. Die Erfahrung hat ge zeigt, dass keines dieser Probleme isoliert geloest werden kann und dass ein schlussiges Reformkonzept daher all diese Problembereiche einzubezie hen hat.

目次

Vorwort.- 1. Die gesellschaftlichen Risiken der Arbeitslosigkeit.- 1.1. Institutionelle UEberforderungen und ideologische Widerspruche.- 1.2. Arbeitslosigkeit und Arbeitswelt.- 1.3. Legitimitatsgebote des Sozialstaates.- 2. Die Grenzen herkoemmlicher Beschaftigungspolitik.- 2.1. Das Dilemma der praventiven Beschaftigungspolitik.- 2.2. Die Probleme der differenzierenden Arbeitslosenpolitik.- 3. Die Neubestimmung des Vollbeschaftigungsziels.- 3.1. Das Mass der Vollbeschaftigung: Konsens uber den privaten Charakter der Arbeitslosigkeit.- 3.2. Die politischen Inhalte der Vollbeschaftigung: Arbeitsplatzgarantie und Einkommensgarantie.- 4. Grundlagen einer neuen Beschaftigungspolitik.- 4.1. Grundlagen der praventiven Risikopolitik.- - Unterlassene Produktion und unterlassene Beschaftigung.- - Marktlicher Wandel als wachsendes Produktionsrisiko.- - Marktlicher Wandel und Kontinuitatsbedurfnis im Widerspruch.- - Die institutionelle Spirale der Kontinuitatsanspruche.- - Die Antwort des Produzenten auf den Kontinuitatsanspruch.- - Risikoverteilungswirkungen des Kontinuitatenhandels.- - Selbsttatige Anpassungen an den Risikozuwachs.- - Nachwachsende Produktion am Rande der Risiken.- - Der risikopolitische Ansatz im Kontinuitatsgeschaft.- 4.2. Grundlagen der praventiven Arbeitsmarktpolitik.- 5. Die Loesung des Beschaftigungsproblems.- 5.1. Die praventive Arbeitsmarktpolitik: OEffentliche Gleichheit und marktliche Ungleichheit.- - "Legitimationsgeld" statt Arbeitslosenpolitik.- - Der politische Umgang mit dem Gleichbehandlungsanspruch.- 5.2. Die praventive Risikopolitik: OEffentliche Kontinuitat und marktliche Diskontinuitat.- - Kategorien der Risikobewaltigung.- - Sozialisierung und Privatisierung der Produktionsrisiken.- - Risikomundigkeit: Transparenz der Verhaltnisse und Belastbarkeit der Risikotrager.- - Private Risikobelastbarkeit durch oeffentliche Kontinuitatsgewahrung.- - Die Praxis der Risikoprivatisierung.- 6. Die politische Einigung auf einen neuen Sozialstaat.- 6.1. Der sozialstaatliche Horizont der Vollbeschaftigungspolitik.- 6.2. Die Bezahlbarkeit der neuen Vollbeschaftigungspolitik.- - Finanzierungsquellen des Legitimationsgeldes.- - Bemessungsgrundsatze und Bemessung des Legitimationsgeldes.- 6.3. Die Konsensprobleme der Vollbeschaftigungspolitik.- 7. Die neue Sozialstaatsverfassung.- 7.1. Institutionen des langfristigen Konsenses.- - Die Notwendigkeit einer Legitimationsgeldinstanz.- - Aufgaben und Auflagen der Legitimationsgeldinstanz.- 7.2. Sozialstaat und nationaler Egoismus.- 8. Die neue Sozialstaatsverfassung in der gesellschaftspolitischen Diskussion.- - Verteilungsrhetorik und Interventionslogik.- - Arbeit, Leistung und Solidaritat.- - Institution und Ideologie.- Register.

「Nielsen BookData」 より

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